La Festa de la Mercè en el marco de la reforma a la Ley de Extranjería

Posted on 6 octubre, 2009. Filed under: Invitados | Etiquetas: , , |

Por Pedro Elizalde Monteagudo / Barcelona, España.

La Festa de la Mercè

En el siglo XVII, la ciudad de Barcelona sufrió una plaga de langostas. Los ciudadanos invocaron la ayuda de la virgen de la Mercè para que los protegiera de esta catástrofe. La plaga desapareció y el consejo de la ciudad la nombró patrona de Barcelona. Desde la ratificación del nombramiento por parte del Papa Pío IX, en 1687, los barceloneses festejan a la virgen de la Mercè en el mes de septiembre.

Este año, la Festa de la Mercé se realizó del 23 al 26 de septiembre. En diversos barrios de Barcelona se llevaron a cabo espectáculos públicos para mostrar las tradiciones de la ciudad, como son los Gegants, los Castellers y los Joc del Correfoc.

Además de las tradiciones locales, las últimas ediciones de la Mercè han incorporado actividades culturales de varias partes del mundo. En esta ocasión, el Parc de la Ciutadella albergó el festival de Asía. Asimismo, los organizadores del festival designaron como ciudad invitada a Estambul.

La reforma a la Ley de Extranjería

Mientras se realizaba la Festa de la Mercè, en el congreso español se debatió la reforma a la Ley de extranjería, la cuarta en ocho años. Las enmiendas más controvertidas son las siguientes: 

  • Se modifican los requisitos para solicitar la reagrupación familiar de ascendiente, la cual debe ser requerida por un inmigrante que cuente con un permiso de residencia de larga duración, los familiares ascendientes a reagrupar deben ser mayores de 65 años y han de existir motivos que justifiquen la reagrupación.
  • Se aumenta el plazo de retención de los inmigrantes “sin papeles” en proceso de expulsión, de 40 a 60 días.
  • Se sancionará de 501 a 10,000 euros, a las personas que empadronen en su casa a inmigrantes, cuando dicha vivienda no constituya el domicilio real del extranjero.
  • Se penalizará de 501 a 10,000 euros, a los empleadores de trabajadores cuya autorización no les habilite a laborar en esa ocupación o ámbito geográfico.
  • Se multará de 10,001 a 100,000 euros, a quienes contraten inmigrantes sin permiso de residencia y sin permiso de trabajo.

Esta reforma está motivada en fines políticos, sin tomar en cuenta la actual situación socioeconómica española. La crisis económica de España ha modificado los flujos migratorios, ya que millares de inmigrantes han retornado voluntariamente a su país de origen y otros no han dejado su país de origen por considerar que no hay fuentes de trabajo en España. Los siguientes datos muestran la nueva realidad migratoria española: 

  • Las reagrupaciones familiares han descendido.
  • La contratación en origen es casi nula, de enero a junio de 2009 se realizaron 8, de las 1380 que se prestaron en 2008 (El País, septiembre 2009)
  • La matrícula de escolares extranjeros ha descendido un 50% en los dos últimos años (El País, septiembre 2009).
  • 10,000 inmigrantes se han acogido al plan de retorno voluntario.
  • Muchos otros trabajadores han regresado a su país de origen sin ingresar a este plan de retorno, para no renunciar a los derechos adquiridos durante su estancia en España (El Mundo, septiembre 2009).

 Crear puentes en lugar de muros

 Una parte de la sociedad está realizando esfuerzos  para cimentar puentes entre los catalanes y “los nuevos catalanes”. La Festa de la Mercè es un ejemplo de las acciones para incorporar a los inmigrantes a la sociedad catalana. Los eventos del festival ayudan a que los catalanes entiendan la cultura de “los nuevos catalanes”. Asimismo, el incorporar nuevos barrios al programa, estimula a que muchas personas asistan a los lugares donde habitualmente no concurren, como es el caso de la Rambla del Raval.

Además de la Festa de la Mercé, quiero destacar otros dos trabajos encaminados a promover la convivencia e integración.

El primer trabajo es el programa de televisión titulado “els nous catalans”, transmitido por TVE. Este programa muestra, a través de reportajes y recetas de cocina, el proceso de integración por el que han pasado “los nuevos catalanes” y  cómo las costumbres de origen, de estos “nuevos catalanes”,  permean en los hábitos de los catalanes.

El segundo trabajo es la serie de dibujos animados llamada Asha, la cual es emitida por TV3 de Cataluña. La caricatura expone los acontecimientos que viven un grupo de amigos, integrado por niños de diversos orígenes (Ecuador, Senegal, India, etc.). Estos niños buscan cambiar las situaciones injustas que se viven en su barrio, a través de un superordenador. Así mismo, cada uno de los integrantes de la pandilla explica elementos de su cultura de origen. El escenario de sus aventuras es Barcelona.

Estos proyectos buscan eliminar los falsos mitos sobre los extranjeros y   mostrar al inmigrante como un elemento enriquecedor para la sociedad de acogida. Asimismo, estos trabajos exhiben los puntos de convergencia entre los catalanes y “los nuevos catalanes”, con el fin de construir puentes de convivencia y solidaridad entre ambos.

En contraposición, las enmiendas a la Ley de Extranjería erigen muros, en donde el inmigrante queda aislado. Toda vez que se criminaliza la solidaridad de la sociedad autóctona y se vulnera el derecho a vivir en familia del inmigrante. La actual política migratoria se basa en la visión del inmigrante como un medio de producción desechable.

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A un año de Lehman, ¿Ya estamos en la recuperación?

Posted on 30 septiembre, 2009. Filed under: Luis Gómez -Ciudad de México | Etiquetas: , , |

Por Luis Gómez / México D.F.

El pasado septiembre se celebró un año de la caída del gigante financiera Lehman Brothers, y durante el mes que comienza (octubre) pero del 2008, vimos el crack bursátil derivado de todo esto.

Se ha discutido mucho acerca del origen de la crisis, al final de la historia y a manera de recuento de los daños, las bolsas en el mundo cayeron en promedio casi 50% de su valor, el Dow Jones cayó de su punto más alto de 14,204 pts al nivel de 6,440 pts, el S&P 500 de 1,570 pts a 680 pts, el IPyC de 32,850 pts a 16,500 pts, y así sucesivamente en los mercados mundiales.

El producto interno bruto mundial se estima que caiga para 2009 poco menos del 3%, en países de alto ingreso alrededor del 4% de crecimiento negativo, y en la zona euro -4.5%, en América Latina y Caribe -2.2%, según datos del banco mundial. Y se estima que los países más afectados de la crisis en su crecimiento económico son Rusia, México y Turquía.

Empero diferentes analistas económicos y medios de comunicación manejan que el mundo está entrando en un periodo de recuperación, vamos a analizar algunos datos para corroborar esto.

Las bolsas, de marzo a la fecha han tenido un repunte más que importante, teniendo beneficios de poco más del 50% para el Dow Jones, y de poco menos del 60% para el S&P 500. En los mercados latinoamericanos es la misma historia, como ejemplo el IPyC mexicano ha ganado casi el 80%, pasando de su zona más baja (16,900), hasta llegar a los 30 mil enteros a finales del mes que terminó, el Bovespa brasileño doblo su valor, con mínimos de 29,500 a máximos de 61,500. En las plazas europeas no cambia la cosa, el Ibex 35 ronda por los 12mil pts con rendimientos de más del 70%, el FTSE 100 de Londres ronda por el 50% de beneficios, y en general la historia ha sido así en todas las plazas bursátiles del mundo. Como vemos, los mercados financieros han estado de fiesta y han tenido una racha muy buena, y para los que entraron en la zona crítica ahora han dejado la crisis atrás.

Gráfica Dow Jones Industrial (1 año)

Fuente: Elaboración propia.

Fuente: Elaboración propia.

Pero para la economía real la cosa no está tan buena como en la economía financiera. El último dato de la producción industrial en EEUU mostró un pequeño incremento de 0.8% mensual para el dato de agosto, acumulando 2 meses de incrementos (+1% en julio). Del lado del consumo, la confianza del consumidor ronda los 53 pts en su medición, habiendo llegado casi a los 20 pts en febrero de éste año. Las familias y empresas norteamericanas estaban endeudadas, el proceso de desendeudamiento durara mucho, y no se recuperara el nivel de consumo de antes tan rápido. Pero a pesar de esto, los consumidores norteamericanos han mejorado su percepción ante la crisis. Como vemos, la producción no se ha recuperado tan rápido como el consumo, esto desde el punto de vista económico es normal, ya que la demanda de productos y servicios (consumidores) responde más rápido que la oferta (producción de productos y servicios) que es más lenta.

Gráfica Producción Industrial EEUU

Fuente: Bloomberg (www.bloomberg.com)

Fuente: Bloomberg (www.bloomberg.com)

Gráfica Confianza del Consumidor EEUU

Fuente: Bloomberg (www.bloomberg.com)

Fuente: Bloomberg (www.bloomberg.com)

Hasta aquí podríamos decir que la parte más fea de la crisis ha pasado, y que en EEUU empieza un proceso de recuperación, pero hay un dato que hay que revisar más ha fondo, que es la situación de empleo en EEUU, mañana viernes 02 de octubre dan a  conocer el dato, y el mercado estima una tasa de desempleo en EEUU de 9.8%, antes de la crisis la tasa oscilaba entre el 4.4% y 4.8%, y el dato no ha mostrado signos de recuperación. El dato de julio y agosto fueron de 9.4% y 9.7% respectivamente, tomando los datos del “bureau of labor statistics”. En la Unión Europea la cosa no cambia, rondando tasas de 9.5% de desempleo, destacando el 12.5% de Irlanda y el 18.5% de España (datos del “eurostat”), y la tendencia ha venido creciendo como se muestra en la siguiente gráfica;

Gráfica desempleo EEUU 

Fuente: Bloomberg (www.bloomberg.com)

Fuente: Bloomberg (www.bloomberg.com)

 Gráfica desempleo UE, Irlanda y España

Fuente: Elaboración propia con datos Eurostat.

Fuente: Elaboración propia con datos de Eurostat.

Los gobiernos han hecho un gran esfuerzo para contener esta crisis, y en cierta medida ha dado resultado, pero estamos experimentando un proceso de recuperación sin generación de empleo, endeudando a los diferentes estados, si no empieza el proceso de creación de empleo, todo el esfuerzo hecho podría ser en vano, ya que crecimiento sin empleo y sobreendeudamiento gubernamental puede ser una nueva bomba de tiempo para una nueva crisis económica, y crisis social en los países de la periferia económica o mercados emergentes.

Los actores económicos deben de encontrar el camino para el crecimiento con empleo para dejar definitivamente éste sombrío capítulo de la humanidad.

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¿Cómo se encarna el Parlamento Europeo?

Posted on 4 junio, 2009. Filed under: Yaotzin Botello -Berlín | Etiquetas: , , , , , |

Por Yaotzin Botello / Berlín

¿Qué hace un eurodiputado? ¿a quién representa? ¿con quién habla? ¿hace bloque con su país o con sus partidos hermanos de toda Europa? ¿está en Bruselas o en Estrasbrugo? ¿cuántas veces está en contacto con su gente? ¿es más importante que ser diputado en su propio país?

Todas estas preguntas asaltan en diferentes momentos a los ciudadanos alemanes, y me atrevería a decir que a los europeos en general también, sobre las elecciones al Parlamento Europeo que se realizan desde hoy y hasta el domingo 7 de junio. Y, bueno, eso si es que el ciudadano común se hace estas preguntas, porque normalmente llegan cuando un periodista o un spot en internet te pregunta directamente. No me parece que alguien en su vida cotidiana piense en el candidato por el que quiere votar para Bruselas.

Poster hecho un equipo escolar alemán, integrado por Yashar Khosravani, Barbara Lata, Claudia Lo Cicero, Daniel Koerver.

El desinterés es enorme. Si en las elecciones de cada país siempre hay problemas de abstencionismo, para votar por eurodiputados lo es más. Para este año, en los 30 que hay elección directa al Parlamento Europeo, se prevé el promedio de abstencionismo más alto, entre un 60 y hasta un 80 por ciento.

La Fundación Alemana Preguntas para el Futuro entrevistó a 12 mil europeos y concluyó que para estas elecciones el abstencionismo se debe a la desconfianza, insatisfacción y frustración hacia los eurodiputados: “Tres de cada cinco europeos (60 por ciento) ven que las promesas de campaña no son respetadas y por eso no van a votar”, se lee en el estudio. Incluso de manera particular en Finlandia la cifra se eleva hasta el 82 por ciento en lo que concierne el sentimiento de irrespeto a las promesas de campaña.

La insatisfacción europea con los políticos y los partidos representa en Europa un 57 por ciento. “Los electores no tienen la impresión de cambiar algo con su voto”, se lee.

Esa impresión debería de cambiar porque entre el 70 y el 75 por ciento de las leyes que se hacen actualmente en cada país del bloque están dictadas por la Comisión Europea.

En este sentido se pueden distinguir dos tipos de electores: aquellos que se interesan por política europea de cara al mundo, o aquellos que están tan encerrados en sus pueblos que, afectados por las crisis mundiales del tipo que sean, quieren ver resultados locales, rápidos, palpables.

Fue así como la semana pasada participé en un chat con el presidente en turno del Parlamento Europeo, Hans Gert Pöttering. En ese chat, organizado por un medio alemán y uno danés, se nos dijo que había 1,400 participantes. Pensé que era un número alto para el alto escepticismo que se pregona. Las preguntas fueron tantas que en una hora de chat difícilmente se atendió a la mayoría de los participantes. Pero las preguntas fue lo que me llamó la atención.

Me pareció que la mayoría de las preguntas eran de orden general y abstracto, no por ello ínfimo, pero que no concuerda con esa idea de apagar el escepticismo que reina. “¿Por qué el Parlamento Europeo no ha podido vender mejor su proyecto de bloque?”, “¿qué opina sobre integrar a Turquía?”, “¿Habrá una Europa de dos velocidades?”, “¿se podrá lograr un acuerdo para una religión en común?”, “¿hay una identidad europea?”, “¿cuál es el déficit de la Unión Europea?”, “¿tendremos un ejército en conjunto que nos permita negociar mejor con Estados Unidos o Rusia (¡¡¡¡¡!!!!!)?”

Por ahí hubo dos preguntas que, a mi gusto, estaban aterrizando más el tema europeo a los bolsillos y las agendas del ciudadano común: “¿por qué hay tantos subsidios agrícolas y precios artificiales a productos agrícolas que impiden un libre mercado con los países en desarrollo?” y “¿por qué se hacen sesiones plenarias del Parlamento Europeo en Bruselas y Estrasburgo?” Esta última pregunta hecha en torno al gasto que implica tener dos sedes que se paga con impuestos.

Ninguna de las respuestas fue crucial para entender más la problemática de la Unión Europea y mucho menos para animar a nueva gente a votar. Por eso las campañas a eurodiputados, al menos en Alemania, han tratado de aterrizar en los intereses locales. Ahí está un video alemán hecho al estilo hip-hop en donde un joven insta en la calle a otros jóvenes a votar para tener tarifas planas de teléfono a lo largo de la Unión Europea. “¡Esto lo hace la UE!”, dice.

Los partidos socialistas hacen referencias a sexo para que la gente se grabe que debe de ir a votar: “Uuuuh, aaaahhh, uuuuh, aaaah, espero que esta vez sí”, se escucha en un spot de radio. Un candidato a eurodiputado de Baviera hizo un cortometraje dirigido a los productores de leche para atacar a la UE (por la crisis de la leche que se vive en varios países ahora).

¿Cómo se puede integrar a los ciudadanos al bloque europeo? Varios políticos y analistas coinciden en que, de entrada, para el pilar más fuerte, que es la Constitución Europea, es integrar al ciudadano común a hacerla.

“Hay que someter el texto constitucional a los ciudadanos, que los incluya, que lo discutan y que lo voten”, me dijo el candidato a eurodiputado de los izquierdistas, Lothar Bisky. Y en lo que respecta a los alemanes, Bisky no está tan lejos en su opinión porque en Alemania existe un nacionalismo por el país basado en la constitución nacional. La gente ama crear y ser parte de las reglas, y por ello un alemán se identifica como tal afuera de su país. Quizás algo similar puede suceder con la identidad europea.

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Madame ‘No’

Posted on 9 diciembre, 2008. Filed under: Yaotzin Botello -Berlín | Etiquetas: , , , , |

Por Yaotzin Botello / Berlín

Hasta hace poco, el Gobierno alemán había dicho que la crisis era sólo de Estados Unidos. Se tomó mucho tiempo, ocho meses, para poner en marcha las primeras acciones de rescate. Y cuando lo hicieron, el mundo dijo que éstas no eran tan importantes.

El mundo. Bueno, a decir verdad, fueron algunos líderes europeos, columnistas de periódicos y otros periodistas menos columnistas. En los medios alemanes se retomaron las críticas que se le hicieron a la canciller Angela Merkel. Les fascina, aunque los textos sean pocos y de periodistas que regularmente no se dedican al análisis.

El punto es que la falta de liderazgo de Angela Merkel fue criticada y se dijo que en Bruselas se le dice ya la Madame No. Me gustaría saber quién la bautizó así. Hay mucho de razón en ello porque Merkel tardó mucho en decir algo para sobreponerse a la crisis.

La crisis. En realidad no había pasado mucho en Alemania. Como decía el gobierno alemán, era algo de Estados Unidos. ¿Tenía que hacer algo Angela Merkel?

La industria automotriz alemana empezó a tener problemas, pero poco tenían que ver con la crisis global. Un banco también se infectó del problema hipotecario. Nada más. Pero era el momento de actuar y el gobierno de Merkel ofreció entonces un paquete de rescate. Un bono de 500 mil millones de euros. ¿Y qué pasó? Ningún banco quería tomar la ayuda.

En Bruselas se opuso a un rescate en conjunto, así como ha pasado con las medidas contra el cambio climático. Por ahí viene lo de Madame ‘No’. Y ahora Alemania es el único o uno de los pocos gobiernos que no se cierne a medidas de rescate mundiales.

“La crisis ya cambió a alguien: la canciller. Nunca antes Angela Merkel se había opuesto tan fuertemente contra todos, como ahora lo ha hecho con las medidas coyunturales. O al menos contra todos menos Steinbrück (su ministro de Finanzas). Los británicos están contra ella, los franceses también, la Unión Europea, los consejos de expertos, los medios, el CSU (el partido hermano del CDU de Merkel), también la mayoría callada del CDU y del SPD, y la oposición como sea. Falta de coraje no le falta a esta nueva Merkel. Sólo que ahora mucho se preguntan si de alguna forma se salió de sus casillas o por qué demonios está contra todo el mundo”, escribe el periodista Bernd Ulrich del periódico semanal Die Zeit.

¿Qué es lo que verdaderamente le pasa a Merkel?

Las medidas alemanas se ven muy humildes. Y así lo son. La canciller usa como devisa la precaución. Una nueva deuda no debe de poner en juego la consolidación del presupuesto nacional. Un periodista inglés rescata muy bien la reflexión del consultor británico David Marsh, quien dice que en la sique de los alemanes está el eslogan de campaña electoral del entonces canciller Konrad Adenauer: “Ningún experimento”.

Alemania da cada año más de 100 mil millones de euros para saldar las cuentas de la reunificación. Y eso hasta el año 2019. Una deuda interna que a varios alemanes ya les ha afectado en estos casi 20 años de reunificación porque en las encuestas que se hacen cada año crece la tendencia de regresar a tener el muro, es decir, los del Oeste quieren dejar de dar dinero al Este para disfrutarlo, y los del Este no creen que jamás su situación financiera se vaya a mejorar tanto como cuando tenían un régimen comunista que todo les daba.

La Unión Europa es un poder mundial, y cada país seguramente no es más fuerte económicamente que Texas o California por separado. ¿Por qué debería Alemania tomar las riendas? Sí, es la primera economía de Europa, pero quizás antes de seguir siendo la locomotora, también le gustaría ser un vagón que se deje arrastrar. Y sí, quizás se necesita un empujón sicológico que haga un contrapeso contra las ideas del pequeño hiperactivo Sarkozy, a quien le gustaría quitar el libre mercado, acabar con la competencia y tratar de manipular al Banco Central Europeo.

Quizás por eso.

Madame Merkel tendrá que tener otras respuestas. Los mejores analistas acaban de prever en Alemania la peor recesión para el 2009. Algunos dicen que será la peor desde la caída del Muro y otros la peor desde la creación de la República, a mediados del Siglo 20.

Pero mientras los alemanes salgan a comprar y demuestren que la crisis no les afecta, como pasa ahora en la época navideña, ¿por qué no decir ‘no’ al resto del mundo?

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La detención de Karadzic: ¿un posible acercamiento Serbia – Unión Europea?

Posted on 29 julio, 2008. Filed under: Domingo Lilón -Pécs, Hungría | Etiquetas: , , |

Domingo Lilón / Pécs, Hungría

 

El lunes 21 de julio de este 2008, la mayoría de la prensa europea destacaba en su primera página el arresto en Belgrado, capital de Serbia, de Radovan Karadzic, uno de los personajes más buscado por el Tribunal Internacional para la Antigua Yugoslavia (TPI-Y) y condición (junto al arresto de Ratko Mladic) de la Unión Europea (UE) para negociar con Serbia un acuerdo de asociación. Este importantísimo paso se vio en los círculos políticos europeos como una apertura y buena disposición del actual Gobierno de Borís Tadic en su intención de integrarse a la UE. Por otro lado, la detención de Karadzic muestra el incipiente control interno que va teniendo el nuevo Gobierno sobre las estructuras del poder en Serbia.

 

Radovan Karadzic, junto a Ratko Mladic, son los rostros más siniestros de la última barbarie balcánica, aunque no los únicos. Una guerra que dejó 100,000 muertos documentados (las estimaciones son de 250,000), 1,8 millón de desplazados, 20,000-40,000 violaciones, 8,000 musulmanes fusilados por el ejército serbio-bosnio de Karadzic y Mladic en tres días en Srebrenica bajo la pasividad de los cascos azules holandeses. Y lo más paradójico, la cuarta parte de las víctimas han sido precisamente serbios. Aquel pueblo objeto y sujeto de la política nacionalista y ultranacionalista de políticos como Slobodan Milosevic o Radovan Karadzic.

 

“Es tierra Serbia aquella donde haya serbios”. Esa era la máxima que motivaba a los dirigentes nacionalistas serbios. Su autor fue Jovan Raskovic, un psiquiatra serbio muerto en 1992. Raskovic, un intelectual serbio, no previó el alcance de sus palabras y alegorías para con el pueblo serbio, que bajo la dirección política de un Milosevic o de un Karadzic, y bajo la dirección militar de un Mladic, lo llevaría a su propia destrucción. Y es que esa política reflejaba la de la formación de la Gran Serbia (no Yugoslavia) en un área geográfica, los Balcanes, con una profunda historia de guerras, secesiones, genocidios, luchas intestinas y nacionalismos.

 

La Paz de Dayton (1995) no contribuyó a la pacificación del conflicto. La existencia misma de la República Srpska (República Serbia de Bosnia) de Karadzic consagraba ese eufemismo de “limpieza étnica”. Incluso la responsabilidad política de Karadzic, quien un año más tarde tuvo que desaparecer ante el acoso internacional. Uno de sus principales acosadores fue Carla del Ponte, fiscal del TPI-Y hasta su retiro en diciembre de 2007, quien había dicho en el 2000 que “si este año no capturamos a Karadzic y Mladic, iré yo misma a buscarlos”. Como fiscal del TPI-Y, Carla del Ponte no vio la captura de uno de ellos, Karadzic, pero con toda seguridad estará alegre de su detención ocho años después de sus palabras. Esa postura suya fue siempre uno de los impedimentos de los gobiernos serbios en sus negociaciones con la UE. La postura de la ex-fiscal era muy clara: sin cooperación con el TPI-Y no puede haber negociaciones.

 

Pero el problema no era tan fácil, al menos visto desde dentro. Las antiguas estructuras del poder, incluso partidos políticos, no contribuían a un verdadero cambio, a una verdadera democratización. Algunos políticos intentaron enfrentarse a estos poderes y lo pagaron con su propia vida. El mejor ejemplo de ésto lo representó el jóven primer ministro Zoran Djindjic (1952-2003), doctor en Filosofía, uno de los principales propulsores de la caída del régimen de Milosevic y de la entrega de éste al TPI-Y, asesinado el 12 de marzo de 2003 al mediodía en Belgrado mientras se dirigía a la sede del Gobierno. Con su postura y actuación política, Zoran Djindjic se había granjeado una serie de enemigos y opositores, incluido su entonces presidente Vojislav Kostunica, junto a quien triunfaron en la Oposición Democrática de Serbia (DOS). Borís Tadic, el nuevo presidente, ha realizado algunas maniobras políticas incluida el cambio de socio: de los nacionalistas de Vojislav Kostunica ha pasado a la alianza con los socialistas de Milosevic. Pero éstos, tras los nuevos cambios que se requieren, son más pragmáticos y ven la necesidad de los mismos. Serbia necesita a Europa, pero Europa necesita de Serbia también.

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El Parlamento Europeo y la máquina del tiempo.

Posted on 30 junio, 2008. Filed under: Javier Távara -Madrid | Etiquetas: , , |

Javier Távara / Madrid

A comienzos de junio, leía una entrevista a Edward Farhi, director del Departamento de Física Teórica del prestigioso MIT, Instituto de Tecnología de Massachusetts, Estados Unidos. En ella, el científico afirmaba que basándonos en Einstein, aunque fuera factible viajar al futuro, era imposible fabricar una máquina del tiempo para viajar al pasado. En ese mismo mes, el Parlamento Europeo de Estrasburgo nos ha hecho retroceder un siglo, sin alardear de conocimientos astrofísicos.

Junio de 2008 será recordado, además de por los goles de la Eurocopa, por dos indignidades que se han perpetrado en Estrasburgo: por una parte, la aprobación de una Directiva de Retorno que vulnera derechos fundamentales y por otra, la revisión de la Directiva de ordenación del tiempo de trabajo, con la que se pretende regular jornadas de hasta 78 horas semanales.

La semana pasada, mi pana Mingus, analizaba aquí el trasfondo político de la controvertida Directiva de Retorno, que fue aprobada el 18 de Junio. Hoy hablaremos del contenido de esta norma, que algunos pocos eurodiputados con sentido de la decencia califican ya como la directiva de la vergüenza, pues se establecen dos categorías de personas: las que tienen derechos fundamentales y las que no los tienen.

Para los que creen que exagero, empiezo por aclarar que no se trata de discutir aquí, sobre el derecho de los Estados europeos a repatriar a los extranjeros que se cuelan por sus fronteras o a los que se quedan sin permiso. Estamos todos de acuerdo en que los países europeos no pueden acomodar en su superpoblado territorio a todos los que quieren instalar en los países de la Unión. Se calcula que 8 millones de personas se han colado o se han quedado en la UE sin contar con las respectivas autorizaciones administrativas. La nueva directiva pretende armonizar las diferentes legislaciones de los socios europeos dotándoles de un marco normativo para repatriar indocumentados. Una sola norma general para los 27 Estados miembros. Hasta allí de acuerdo.

El problema viene con el contenido de la directiva. Para empezar, recupera la potestad de la Administración para decidir sobre la libertad de las personas. La Directiva de Retorno faculta a las autoridades administrativas a ordenar la reclusión de los sin papeles hasta por 6 meses, prorrogables en algunos casos, por doce meses más. La autoridades administrativas, eso sí, deberán comunicar el internamiento al Juez, para que lo confirme y lo revise mensualmente. Y hay más: la nueva directiva faculta a que se delegue en la Administración la potestad de decidir sobre la expulsión de extranjeros. De este modo los extranjeros sin papeles podrían ser expulsados por decisión de un funcionario raso de migraciones. Aunque se mantiene la posibilidad de que los afectados por una orden de expulsión recurran en apelación al Juez, en la práctica, serán muchos los enviados de regreso a su país por una simple decisión administrativa. Sobre las condiciones de internamiento de los sin papeles, mientras esperan su expulsión: deberá encerrárseles en centros especializados. A falta de ellos, podrá enviárseles a centros penitenciarios -a las cárceles de toda la vida- a condición de que se les separe de los presos ordinarios. Llegados a este punto, hay que recordar que la Directiva de Retorno afecta a personas que no han cometido delito alguno y que únicamente han incurrido en una irregularidad administrativa: la de sin ser europeos, estar en el territorio de la Unión, sin permiso. La guinda del pastel: la nueva directiva permite la deportación de menores no acompañados, y agárrense: se les podrá enviar a países distintos de su país de origen. El Parlamento Europeo nos devuelve a los oscuros tiempos en los que el poder político decidía por su cuenta deportaciones y encierros, quedando los jueces para labores de registro.

Por otra parte, el 10 de junio se aprobó la revisión de la Directiva de ordenación del tiempo de trabajo. La Comisión -ese poder ejecutivo de la Unión Europea cuya cara visible es Durao Barroso- pretende que el Parlamento finiquite el límite máximo para la jornada laboral de 48 horas semanales, establecido en otra directiva de 1993. Varios Estados fijan límites menores, llegando hasta las 35 horas de Francia. Ahora, se pretende regular que las distintas legislaciones nacionales puedan establecer jornadas de hasta 78 horas.

En su afán liberalizador, la Comisión pretende que mediante un simple acuerdo entre empresario y trabajador se pueda fijar la jornada laboral en 60 horas semanales. Y este acuerdo podría establecerse tan sólo una semana después de la firma del contrato de trabajo. Hay más. Para determinados colectivos de turnos irregulares, como los servicios sanitarios, la Comisión pretende que mediante acuerdo privado se pueda fijar la jornada laboral en 65 horas semanales y mediante convenio colectivo, la jornada pueda extenderse a 78 horas semanales. Y por si fuera poco, la Comisión pretende también redefinir el tiempo de trabajo, de modo que sólo entraría en el cómputo de horas, el trabajo efectivo a disposición del empresario y en ejercicio de funciones. A los médicos sólo les computarían las horas de atención al paciente. Las horas de guardia, de lectura de informes o de espera de análisis, todas esas horas con el batín puesto, quedarían fuera del cómputo. La propuesta de la Comisión todavía tiene que verse en segunda vuelta en el Parlamento Europeo, pero tal como está el percal, con el peso que han adquirido los neoliberales en Estrasburgo, no resulta inverosímil que la jornada legal de 78 horas semanales muy pronto vea la luz. Dicen que es un logro para los trabajadores. Si ello llegara a ocurrir, el Parlamento Europeo nos devolverá a los tiempos en los que los trabajadores pasaban su vida en los centros de trabajo. Todo un avance.

Según parece, el Parlamento Europeo y sus neoliberales eurodiputados están deseando inventar la máquina del tiempo. Para volver al pasado.

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Lobby a la impunidad

Posted on 13 mayo, 2008. Filed under: Marco Appel -Bruselas | Etiquetas: , , |

Marco Appel / Bruselas

 

México y la Unión Europea (UE) tienen un tratado de libre comercio que incluye una “cláusula democrática” en su primer artículo.

 

Desde que entró en vigor tal cláusula, hace casi ocho años, en México han tenido lugar los episodios de Atenco, Guadalajara y Oaxaca, donde policías federales y estatales cometieron graves y numerosas violaciones a los derechos humanos.

 

Desde que existe tal cláusula los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez no cesan, México se ha convertido en una ratonera para periodistas al ser el país más inseguro después de Irak para ejercer el oficio, y los militares que el presidente Felipe Calderón sacó a la calle para combatir el narcotráfico han cometido diversos abusos contra mexicanos inocentes.

 

El colmo: las recientes desapariciones forzadas de dos presuntos guerrilleros, acto que el derecho internacional tipifica como “crimen de lesa humanidad”.

 

Durante años, los funcionarios de la Comisión Europea (encargada de monitorear el cumplimiento de la cláusula) y del Consejo de Ministros (quienes pueden activar dicha cláusula como representantes de los 27 Estados miembros) han argumentado que “en México no hay una política de Estado contra los derechos humanos”, por lo que no amerita que le levanten la voz y menos sanciones.

 

Hace poco platiqué con un funcionario de la Comisión Europea que trabaja en temas mexicanos. Con algo de escepticismo, aunque también con sorpresa, le escuché decir por primera vez lo siguiente: “después de ocho años de prueba, ya es hora de que la UE le hable más fuerte al gobierno mexicano en materia de derechos humanos”. Sus superiores, sin embargo, no piensan lo mismo.

 

¿Por qué la UE no se pronuncia con mayor determinación sobre la cuestión?

 

Hay muchas respuestas. Pero quizá una de las más concretas se resume a una sola palabra: lobby. En Bruselas, sede de la Comisión Europea y del Consejo, una causa sin lobby tiene pocas posibilidades de llegar lejos. Y el problema es que aquí no hay suficiente lobby a favor de los derechos humanos en México; no hay una presión pública ni mediática en permanencia sobre los políticos europeos en este tema.

 

Hay que ver, por ejemplo, las oficinas de ONG como Amnistía Internacional o Human Rights Watch en Bruselas, importantísimas a nivel de cabildeo.

 

El pasado 18 de diciembre, el entonces presidente del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el mexicano Luis Alfonso de Alba visitó Bruselas y se entrevistó con ésas y otras influyentes ONG. En México, Calderón había nombrado secretario de Gobernación al gobernador de Guadalajara, Francisco Ramírez Acuña, quien se negó a aceptar las recomendaciones de la Comisión Nacional de Derechos Humanos en el caso de los manifestantes golpeados por su policía durante la Cumbre UE-Latinoamérica el 29 de mayo de 2004. Varias ONG de derechos humanos habían protestado por la nominación.

 

La junta de De Alba con ese selecto grupo de unas 6 ONG internacionales –a la que no dejaron entrar a la prensa– duró más de una hora. Cuando salió Reed Brody, el consejero y portavoz de HRW, le pregunté por el tema de México. Era la ocasión ideal para externar preocupación. Pero no. No hablaron, ni de pasada, sobre la situación en México.

 

Otro es el caso de las ONG europeas enfocadas en Latinoamérica: aunque están aumentando su influencia y comenzando a desarrollar sus habilidades mediáticas, todavía les cuesta posicionarse como un contrapeso al cabildeo de la embajada mexicana en Bruselas, que además tiene aliados, voluntarios o involuntarios, muy influyentes en instituciones clave.

 

En el Parlamento Europeo, que suele hacer eco de las inquietudes sociales, el gobierno de Calderón –como antes el de Fox– se apoya, principalmente, en la bancada española del Partido Popular Europeo, sobresaliendo José Ignacio Salafranca, el “Señor Latinoamérica” de esa institución y jefe de la misión de observación de las elecciones presidenciales mexicanas de 2006.

 

Los socialistas del Parlamento Europeo, con su desinterés por México, también han terminado sirviendo de comparsa a las autoridades del país. La presidenta de la Delegación para México, la socialista alemana Erika Mann, quien también preside un grupo de contacto con las trasnacionales europeas y estadunidenses, incluso ha sido criticada por otros eurodiputados, como el también alemán Tobias Pflüger, quien la acusa de “no hacer nada por los derechos humanos en México”. Pflüger, sin pertenecer a esa delegación, peleó por la liberación del ecologista mexicano Felipe Arreaga Sánchez, encarcelado injustamente en Guerrero. Hoy está libre.

 

Las ONG tienden más bien a buscar a los partidos minoritarios –los verdes o los comunistas–, más receptivos a sus preocupaciones. Por eso fue una proeza que el joven eurodiputado verde Raúl Romeva haya podido sacar adelante, no sin enormes dificultades y matizando el contenido original, su resolución contra los feminicidios en México, que movilizó al lobby gubernamental como pocas veces en Bruselas.

 

Por el contrario, es una lástima que, por problemas de agenda, Lydia Cacho no haya podido venir a una sesión de la Subcomisión de derechos humanos del Parlamento Europeo, como se lo ha pedido el Partido Verde en dos invitaciones este año. La idea es que, a través de su caso, Cacho pueda sensibilizar a los eurodiputados sobre las dificultades de ejercer el periodismo crítico en México y éstos tomen cartas en el asunto.

 

En noviembre próximo tendrá lugar el Tercer Foro de Diálogo de la Sociedad Civil de México y la UE. Será una ocasión para ver si las autoridades de México y la UE cumplen su promesa de abrir a las ONG un canal oficial de participación en el acuerdo. Ello permitirá elevar el grado de presión a México en materia de derechos humanos.

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El mito de la Francia huelguista

Posted on 26 noviembre, 2007. Filed under: Manuel Ulloa -París | Etiquetas: , , , , |

Manuel Ulloa / Paris

Desde la semana pasada se habla, en periódicos y noticieros, de la huelga de transportes públicos en Francia. Yo estaba por tomar mi vuelo de regreso a París después de una corta estancia en México D.F. y empezaba a imaginar lo que me esperaría al pisar tierras galas. En las notas que pude leer, invariablemente se insistía en que se trata de un problema recurrente y que Francia es reconocido por ser un país eminentemente huelguista. De ahí a afirmar que colgar las banderas rojinegras es tan común para los franceses como tomar vino con la comida, sólo hay un paso. ¿Será ? Hay que reconocer que los franceses no tienen fama de ser tan dejados como otros pueblos (no por nada inventaron la Revolución moderna), pero de ahí a ponerlos en el primer lugar del Top Ten mundial de huelgas…

En lo que averiguaba la parte de mito en esta historia, ya había llegado al aeropuerto Charles de Gaulle y tenía que informarme cómo llegar a casa. Nada fácil la situación : cero trenes suburbanos, cero autobuses públicos, algunos autobuses de Air France con rutas rarísimas y una larga fila de taxis haciendo su agosto. Opté por el taxi, pero no fue tan fácil ante el coro de taxistas: Que voy para otro rumbo, que hay mucho tráfico, que ya estoy trabajando desde la mañana (¡eran las 11hrs. !), total, tras algunos intentos inútiles de convencer a otros pasajeros de tomar juntos un taxi, acabé subiéndome sólo en el único de entre ocho que se dignó a llevarme a dónde iba. Yo empezé a calcular entre 30 y 50 euros por el chistecito en función del tráfico. Afortunadamente estaba fluido hasta la salida de la autopista, donde me bajé con todo y maletas. Estaba a unos 500 metros de mi casa.

Después de pagar 32 euros y mientras arrastraba como podía mis maletas en esa fría mañana, no podía dejar de pensar : ¡pinches huelguistas ! Estuve cerca de darle la razón a todos esas notas que señalaban las huelgas francesas como un problema congénito, digno de uno de esos estudios de ADN que tanto promueve Sarkozy a la menor provocación. Ya en casa me puse a escuchar la radio y a leer los periódicos para entender lo que pasaba y tratar de medirle el agua a los camotes del movimiento, por decirlo de alguna manera. Recordaba el horror con el que muchos franceses me habían hablado de las huelgas de 1995, que paralizaron casi por completo la capital y me empezaba a imaginar una vida de retiro semiforzado en casita por un buen rato. De entrada, me enteré que se trataba de una huelga contra la reforma de los regímenes especiales que afecta a los trabajadores ferroviarios principalmente. En vez de cotizar 37,5 años como hasta la fecha, el gobierno Sarkozista pretende que lo hagan durante 40 años. Un sindicalista resumió así su posición : « de pasar la reforma, trabajaré más para ganar menos », parafraseando en sentido inverso el lema de campaña de Nicolas Sarkozy, « trabajar más para ganar más ». Para mi suerte, en medio de reportes del tráfico, analisis a favor y en contra del movimiento y de informes de una negociación estancada, encontré en un artículo del periódico Libération algunos datos duros que desmienten categóricamente el mito de Francia como un país huelguista.

En 1976 se contaban 4 millones de jornadas individuales sin laborar; en 2005 sólo se sumaron 1,2 millones. Esta tendencia a la baja es constate y demuestra que la frecuencia de los movimientos sociales dismunuye, aun cuando la población económicamente activa va en aumento. Según el mito, Francia recurriría más a la huelga que sus vecinos europeos. Falso. Entre 1970 y 2005 Francia ocupó el onceavo lugar de los 18 países más industrializados en términos de jornadas sin laborar (por debajo de Italia, Reino Unido y Estados Unidos). Por último, se dice que las huelgas francesas se caracterizan por fomentar jornadas nacionales que paralizan la actividad económica. De 1990 a 2005, 85% de las huelgas corespondieron a conflictos locales, 14% a conflictos generalizados y solo 1% a jornadas nacionales.

Para ser uno de los países menos sindicalizados de la Unión Europea, marcado por un alto desempleo y una hostiliad creciente de los medios de comunicación hacia los movimientos sociales, Francia no es precisamente un país de huelguistas. ¿Por qué darle tanto vuelo a la hilacha, entonces ? ¿Por que los noticieros de la televisión presentan los hechos de manera tan sesgada en contra de los huelguistas ? Cuesta trabajo no pensar que se trata de otra andanada mediática de las que han caracterizado a Sarkozy. Lo curioso es que trascienda tan fácilmente las fronteras para alimentar un mito que favorece un clima de adverso a los movimientos sociales, en Francia o en cualquier otro país.

Entretanto, volviendo a mi realidad inmediata, decidí que lo mejor por hacer estos días era reconsiderar mi primera reacción al bajar del taxi, no atender las insidiosas invitaciones al odio intergremial y quedarme en casa redescubriendo los placeres de la vida hogareña. Con una copita de vino en la mano, de preferencia.

 

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Embajadas de México: del interés público al privado

Posted on 22 noviembre, 2007. Filed under: Marco Appel -Bruselas | Etiquetas: , , , |

Por Marco Appel / Bruselas

Entre noviembre de 2004 y junio de este año, María de Lourdes Dieck Assad fue embajadora de México ante la Unión Europea (UE) sin pertenecer al servicio diplomático profesional (servicio exterior).

Esa responsabilidad pública la combinó con una función en el sector privado: docente “con licencia” en el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), una institución de enseñanza superior de la élite mexicana.

Lo mismo pasó durante su cargo anterior como subsecretaria de relaciones económicas y cooperación internacional de la Secretaría de Relaciones Exteriores, al que llegó el 16 de abril de 2003 invitada por el entonces canciller Luis Ernesto Derbez.

Entonces la funcionaria era en paralelo “profesora titular” de la Escuela de Graduados en Administración y Dirección de Empresas (EGADE) del ITESM. La escuela incluso ofrecía como “contacto” con su profesora el número telefónico y el correo electrónico que le proporcionó el gobierno en la citada secretaría.

Como embajadora Dieck Assad dio la preferencia a sus proyectos académicos y empresariales con la UE.

El también llamado “Tec de Monterrey” obtuvo un trato singular.

Ejemplos. A mediados de octubre de 2005, la propia embajadora acompañó al rector del ITESM, Rafael Rangel Sostmann, a una cita que ella misma acordó con personal de la reconocida escuela belga de gestión empresarial Vlerick, buscando intercambios.

Arregló también que una importante conferencia universitaria, que patrocina la Comisión Europea con escuelas latinoamericanas dentro de su programa ALFA, tuviera lugar el 15 de febrero pasado en el campus de la EGADE en Monterrey.

Otro ejemplo ocurrió el sábado 22 de octubre de 2005.

Ese día, Dieck Assad consintió que en la residencia en la que viven los embajadores mexicanos en Bélgica se llevara a cabo una fiesta privada en el marco del “encuentro internacional” de ex alumnos del Tec.

Dicha residencia (una mansión rodeada por un enorme jardín en una exclusiva zona a las afueras de Bruselas) es propiedad del Estado mexicano.

Una parte de la agenda de tal encuentro internacional anunciaba:

“El paquete sólo conferencias, incluye: * Entrada a todas las conferencias
* Documentación y gafete
* Fólder con logo Encuentro
* Costos de organización
* Refrigerios durante las pausas
* ¡Evento social del sábado!: Cocktail en la Cancillería de México (sic) (con entretenimiento, bebidas y antojitos mexicanos, todo incluido sin costo extra): 180 lugares”.

La embajadora contrató 3 horas al mariachi Viva México de Bruselas para entretener hasta la medianoche a los ex alumnos de su alma mater (estudió economía en el Tec). Estos habían pagado hasta 90 euros (1,400 pesos) para tener derecho a participar en el encuentro internacional.

A Dieck Assad la sustituyó hace tres meses una diplomática de carrera, Sandra Fuentes-Berain.

El pasado 8 de noviembre por la tarde, Dieck Assad se presentó en la Comisión Europea. La acompañaba la responsable de cooperación bilateral en la embajada mexicana.

Dieck Assad se entrevistó, en total discreción, con las autoridades comunitarias. Su propósito: fomentar acuerdos con el ITESM. Y es que la ex embajadora está estrenando puesto: directora de la nueva Escuela de Gobierno, Humanidades y Ciencias Sociales del Tec de Monterrey.

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